
美國證券交易委員會 (SEC)《CLARITY法案》圓桌會議於今日(4月16日)在華盛頓舉行,匯集了監管機構和業界人士,公開討論數位資產市場結構,而此時參議院銀行委員會正準備在4月下旬對美國有史以來最具影響力的加密貨幣法案進行審議。
美國證券交易委員會 (SEC)《CLARITY法案》圓桌會議今日在華盛頓召開,美國證券交易委員會就數位資產市場結構舉行了一場公開論壇,這是自參議院於4月13日結束復活節休會以來,首次全面展示該法案的進展。今天的會議不是投票或正式審議,但主持會議的委員們,正是國會通過《CLARITY法案》後將負責實施該法案的人。
參議院銀行委員會的審議預計在4月下半月進行。截至週三晚上,主席Tim Scott尚未公佈具體日期。
《CLARITY法案》將在證券交易委員會與商品期貨交易委員會之間劃定法定界線,將數位商品歸屬CFTC管轄,並將數位證券置於SEC的監督之下。眾議院已於2025年7月以294票對134票通過該法案,參議院農業委員會也於2026年1月批准了其版本,使其成為美國歷史上最先進的加密貨幣市場結構法案。
SEC主席Paul Atkins曾公開表示,SEC和CFTC已做好營運準備,一旦國會通過該法案便立即實施。Polymarket目前預測該法案的通過機率為55%。
阻礙該立法的核心爭議在於,穩定幣發行方是否能僅因持有其代幣而向持有者支付收益。白宮數位資產顧問Patrick Witt表示,穩定幣收益妥協方案「似乎仍在維持」,他將其描述為解開其餘症結的「必備條件」。該協議禁止穩定幣餘額的被動收益,同時允許與支付和平台使用相關的活動掛鉤獎勵,這種結構既保護了去中心化金融(DeFi)協議,又解決了銀行業對存款流失的擔憂。
該法案在2026年已兩度停滯,原因為眾議院共和黨人在《外國情報監管法》(FISA)重新授權和預算協調問題上存在分歧,消耗了《CLARITY法案》所需的立法資源,導致在中期選舉政治完全關閉機會之窗前,法案難以推進。Cynthia Lummis參議員本月在X(原Twitter)上表示,如果國會錯過5月的窗口期,這將是「我們的最後一次機會」,至少要等到2030年。
摩根大通(JPMorgan)分析師稱年中通過該法案將是數位資產的正面催化劑。渣打銀行(Standard Chartered)估計,一項無上限的收益條款可能將高達5000億美元的存款從銀行系統中轉移出去,這也解釋了銀行遊說團體的抵制。白宮經濟顧問委員會的一項研究則反駁說,禁止收益只會使美國銀行總貸款增加21億美元,同時給家庭帶來8億美元的福利成本。
該法案仍需通過參議院銀行委員會,在參議院全體投票中獲得60票支持,與農業委員會版本和眾議院通過的文本進行協調,並獲得總統簽署。今天的圓桌會議並不能縮短這一進程,但它表明監管機構已達成共識,並等待立法者採取行動。