根據投資銀行 TD Cowen 的說法，被稱為《透明法案》（Clarity Act）的加密貨幣市場結構法案仍卡在美國參議院，今年獲得通過的可能性很低。

TD Cowen 華盛頓研究集團董事總經理 Jaret Seiberg 在週一的一份報告中表示，最近關於穩定幣收益的妥協提案「不足以」推動該法案。根據該提案，公司將不被允許對閒置的穩定幣餘額提供收益，但當穩定幣被使用時，仍可提供基於活動的獎勵。

參議員們預計將於本週公開最終的穩定幣收益妥協文本，而銀行委員會則考慮在四月的最後兩週進行潛在的審議。

Seiberg 表示，參議員們仍有時間就加密貨幣市場結構立法達成兩黨妥協，以確保加密貨幣產業和銀行的支持。然而，他重申，立法的窗口將一直開放到國會進入八月休會期為止。

「然而，跡象並未指向成功。即使是歷來樂觀的參議員們也正在抑制他們的熱情，」Seiberg 說道，他引用了週一 Politico 的一份報告，該報告稱參議員 Mark Warner 將法案通過的機率從 80% 下調至 50% 到 60%。

「我們認為前景更低。對我們來說，參議院通過眾議院將批准的《透明法案》版本的可能性只有三分之一，」Seiberg 寫道。「行動最有可能在八月休會期開始前的七月底出現，因為我們相信需要八月休會期的壓力才能促使參議員們達成妥協。」

Seiberg 表示，由參議員 Thom Tillis 和 Angela Alsobrooks 推動的最新穩定幣收益妥協提案之前已經討論過，並非新鮮事，而且它可能無法讓任何一方滿意。

Seiberg 說：「問題在於，這將阻礙投資者將穩定幣作為投資過剩流動性的一種方式，這也是為什麼像 Coinbase 這樣的平台會反對的原因。而對於銀行來說，這也是負面的，因為它會激勵加密貨幣平台尋找將穩定幣用於日常購買的方式，這對核心存款構成了真正的威脅。」

根據 Seiberg 的說法，該法案唯一可能通過的方式是，即使沒有兩黨的同意，國會仍然推進。他表示，雖然這種情況有時會發生，但並不常見，這就是他對該法案今年通過持悲觀態度的原因。

「我們認為《透明法案》成為法律的唯一途徑是，國會直接無視 Coinbase 和銀行的反對，並頒布這項妥協方案，」Seiberg 說道。「這種結果是可能的，因為國會有時會僅僅為了完成任務而通過立法。由於這是一個例外而非常規，我們對行動仍持悲觀態度。」