
儘管加密貨幣市場結構立法正處於夏季休會的膠著狀態,但美國證券交易委員會 (SEC) 和商品期貨交易委員會 (CFTC) 已搶先為這個 2.5 兆美元的產業制定規則。
這兩個機構正在推進多項與加密貨幣相關的措施,包括重新審視衍生性金融商品以及修訂 SEC 的加密貨幣託管規則。
首先:衍生性金融商品。
今年六月,兩機構徵求公眾意見,討論如何定義互換、證券型互換以及新興產品,以及 SEC 和 CFTC 的管轄權應從何開始與結束。
現在,一個由前 SEC 和 CFTC 官員組成的兩黨團體正在發表意見,警告說如果劃錯界線,可能會繼續將利潤豐厚的市場推向海外。
在前 CFTC 主席 Chris Giancarlo、前 CFTC 委員 Brian Quintenz 和 Sharon Brown-Hruska、前 SEC 委員 Steven Wallman 和前 SEC 首席經濟學家 Chester Spatt 的一份新評論信中,他們主張類似的風險應受到類似的監管待遇,並且重疊的規則不應增加額外的合規成本。
在目前兩個機構都沒有兩黨代表的情況下,這種兩黨組成顯得格外引人注目。簽署人認為這些並非本質上的黨派問題,並指出兩黨委員在保護投資者和維持美國市場競爭力方面,長期以來一直存在共同點。
這個問題對於加密貨幣尤其重要,因為 CFTC 正尋求將永續期貨引入美國境內,這個市場一些簽署人曾個別主張美國的監管已將其大部分推向海外。本月稍早,前總統唐納德·川普表示,CFTC 主席 Michael Selig 正在努力將受歡迎的境外永續合約平台 Hyperliquid 帶入美國。
預測市場平台 Kalshi 於今年稍早開始提供加密貨幣永續合約,預計 2025 年的境外永續合約交易額將突破 90 兆美元,較兩年前的約 28 兆美元大幅增加。Kalshi 透過聘請 Bellementis PLLC 律師事務所協助起草,贊助了這封信函,儘管簽署人表示他們並未獲得報酬,且該公司對內容沒有任何發言權。
預測市場平台 Kalshi 於今年稍早開始提供加密貨幣永續合約,預計 2025 年的境外永續合約交易額將突破 90 兆美元,較兩年前的約 28 兆美元大幅增加。Kalshi 透過聘請 Bellementis PLLC 律師事務所協助起草,贊助了這封信函,儘管簽署人表示他們並未獲得報酬,且該公司對內容沒有任何發言權。
核心訊息是:監管可能會將交易推向他處,但它並不會讓需求或風險消失。而且時間緊迫。
Giancarlo 告訴《美國加密貨幣》:「90 兆美元的境外永續合約市場並非一個待解之謎,而是一個等待合理美國規則的市場。如果我們將聯邦法規校準至實際風險而非最大負擔,這些流動性就會進入美國境內。我們每等待一年,將其引入美國就變得更加困難。」
而在 SEC 方面,託管再次成為焦點。
上週,美國證券交易委員會 (SEC) 將其針對投資顧問和投資公司託管規則的擬議修訂稿送交白宮資訊與監管事務辦公室 (OIRA) 審查。
這項擬議規則預計將解決加密貨幣產業多年來一直尋求釐清的問題:受 SEC 監管的投資公司如何在遵守聯邦證券法規的同時,提供數位資產的託管服務?這對於投資顧問來說尤其重要,因為他們被要求使用「合格託管人」,這些託管人必須符合嚴格的客戶資產保管和會計標準。
文本尚未公開,因此哪些公司可以被認定為加密貨幣託管人,以及它們需要滿足哪些要求,目前仍不清楚。明確的是,SEC 表示希望澄清加密貨幣託管相關規則,同時刪除其認為過時的條款。
這標誌著與該機構三年前處理此問題時方向的顯著轉變,當時的主席 Gary Gensler 提出了一項全面的「保障」規則,該規則將現有的顧問託管要求從基金和證券擴展到幾乎所有客戶資產,包括加密貨幣。
阿特金斯 (Atkins) 領導下的 SEC 於去年撤銷了該提案。
同時,美國證券交易委員會 (SEC) 的「加密貨幣監管」提案,旨在為某些加密資產發行建立新規則,已正式送達聯邦公報,並開放公眾評論至 10 月 20 日。
《美國加密貨幣》是 Eleanor Terrett 撰寫的時事通訊。點擊連結閱讀全文並訂閱。