全球21家最大的金融機構週二承諾組建一家公司，負責發行一種美元穩定幣。根據一份聯合聲明，高盛、美國銀行和花旗是該集團的主要成員。該公司目前尚未命名，其成立計畫於2026年下半年，仍有待最終條件的達成。

有必要釐清這項計畫並非什麼。央行數位貨幣（CBDC）是中央銀行的直接負債—由聯準會本身發行並提供支持的數位現金。而這個財團的代幣則恰恰相反：它是一家商業公司的私人負債，由銀行自己持有的儲備金支持，不涉及聯準會的資產負債表。

這種區別在美國尤為重要，因為前總統唐納·川普於2025年1月簽署了一項行政命令，禁止聯邦機構開發或發行CBDC，同時明確指示政府轉而支持私人發行的美元掛鉤穩定幣。因此，銀行發行的穩定幣不一定是變相的CBDC——它正是華盛頓選擇的替代方案。

該成員名單涵蓋五個地區。北美地區包括高盛、美國銀行、花旗、第一資本金融公司、富達投資、PNC金融服務集團、加拿大豐業銀行、道明銀行集團、富國銀行和WisdomTree。歐洲地區則有桑坦德銀行、西班牙對外銀行、德國商業銀行、法國農業信貸銀行、德意志銀行、勞合社銀行集團、荷蘭合作銀行和瑞士銀行，而三菱日聯銀行、Sirius International Holding和標準銀行則涵蓋了東亞、中東和非洲。

這些銀行希望該代幣能在批發、機構和零售市場上使用，並將跨境支付和數位資產結算作為首批應用。美元穩定幣推出後，下一步將是歐元計價版本，領先於其他G7貨幣。這項合資企業旨在符合美國《GENIUS法案》以及歐盟的MiCA框架（如適用）。

這個想法並不新鮮。摩根大通、美國銀行、花旗和富國銀行自2025年以來一直在考慮發行聯合代幣，比最初10家機構正式宣布此項努力早了幾個月。值得注意的是，摩根大通並不在本週名單上的21家銀行之中。

這些銀行並不是唯一建立共享支付基礎設施的機構。去年八月，39個州級銀行貿易團體組成了銀行鏈聯盟（BankChain Alliance），這是一個獨立的網絡，旨在為社區和地區貸款機構提供代幣化存款的管道。而早在六月份，Circle自己的分銷合作夥伴，包括維薩、萬事達卡和Stripe，都支持了Open USD這個競爭性穩定幣。這導致Circle的股價因此下跌。

波士頓顧問集團（Boston Consulting Group）和布倫瑞克集團（Brunswick Group）正在為這項合資企業提供諮詢服務，儘管兩家公司都表示他們無權約束該財團或其成員。該集團的目標保持不變：在2027年上半年將美元穩定幣推向市場。