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台灣穩定幣法規可能於 2027 年第一季生效
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台灣穩定幣法規可能於 2027 年第一季生效
台灣金管會正著手制定《虛擬資產服務法》下的九項法規,其中包括涵蓋穩定幣的規則。這些法規最早可能於 2027 年第一季正式發布並實施。台灣金融機構正評估將穩定幣應用於跨境支付、託管、代幣化及其他數位資產服務。業界高層認為,穩定幣與區塊鏈有望成為支撐台灣半導體供應鏈支付與融資的潛在基礎設施。
2026-09-03 來源:crypto.news

金管會表示,台灣新的《虛擬資產服務法》的九項配套法規,包括詳細的穩定幣規定,最快可能在2027年第一季正式推出。

摘要
  • 台灣金管會正準備《虛擬資產服務法》下的九項法規,其中包括穩定幣相關規定。
  • 這些法規最快可能在2027年第一季正式公布並實施。
  • 台灣金融業者正在評估穩定幣在跨境支付、託管、代幣化及其他數位資產服務方面的應用。
  • 業界高層認為穩定幣和區塊鏈是台灣半導體供應鏈支付和融資的潛在基礎設施。

金管會主委彭金隆於9月2日在台北舉行的「FinTechOn 2026暨亞洲金融科技聯盟高峰會」上表示,全球對於虛擬資產和穩定幣的討論已從是否應該發展,轉向如何妥善監管。

台灣立法院已於6月30日三讀通過《虛擬資產服務法》,為加密貨幣業者建立了牌照架構,並規範了穩定幣的發行規則。

彭金隆表示,金管會目前正著手制定實施該法所需的九項子法規。穩定幣的要求將是其中一部分,監管機構目標在明年第一季公布並實施這些規定。

台灣穩定幣法規邁向實施

彭金隆預計,一旦新法及配套法規生效,台灣的虛擬資產和穩定幣產業將進入一個正式監管的新階段。

《虛擬資產服務法》要求加密貨幣業者在營運前須取得金管會核准,並涵蓋交易所、交易平台、轉帳服務商、託管機構、承銷商和借貸業者。目前依台灣舊有反洗錢制度註冊的公司,則有過渡期以轉換至牌照制度。

穩定幣發行商將面臨一套獨立的審批程序,涉及金管會和台灣中央銀行。發行商將被要求維持完全準備金支持、將準備金資產置於信託中,並遵守審計和資訊揭露要求。

Crypto.news 先前在七月報導,該法案使台灣從主要基於反洗錢(AML)註冊的制度,轉向涵蓋營運、客戶保護、網路安全、市場行為和財務報告的全面監管。

該框架源自金管會於2025年3月發布的草案,其中載明了虛擬資產業者的擬議牌照標準以及穩定幣發行商的要求。早期提案曾考慮允許銀行在獲得監管批准後發行與新台幣掛鉤的穩定幣。

彭金隆表示,人工智慧和區塊鏈技術的快速發展,正推動台灣及其他金融市場走向一個傳統金融、數位金融和區塊鏈金融並存的模式。

台灣在人工智慧的監管上也採取了類似的作法。金管會已發布金融機構使用人工智慧的六項核心原則及相關指引,並計畫擴大AI防詐騙和金融數據應用的相關工作,同時控制風險。

穩定幣成為半導體支付選項

關於穩定幣的討論正延伸至台灣的半導體供應鏈,該產業的公司處理大量國際支付、貿易融資和企業資金管理交易。

台灣半導體產業協會執行長盧朝群表示,人工智慧正推動全球半導體業務的快速擴張。根據盧朝群的說法,全球半導體年收入在2025年接近8000億美元,今年可能超過1.5兆美元。

他預計,該產業未來兩到三年內年收入可能挑戰2兆美元,並可能在2035年達到約3兆美元。同時,台灣的半導體產業聚落正朝著1兆美元的規模邁進。

盧朝群表示,台灣製造商組裝並出貨全球約90%的AI伺服器,並佔全球半導體晶圓代工收入的約76%。零組件和成品每天跨境流動,在實體供應鏈之外,也產生了支付、融資和企業資金管理的需求。

工廠和物流網路可以全天候運作,而國際支付仍受銀行營業時間、時區和結算程序的限制。

盧朝群表示,穩定幣、區塊鏈技術和金融科技因此成為供應鏈公司處理跨境支付、貿易融資和資金管理的迫切基礎設施。他主張,金融機構應與人工智慧、半導體和科技公司建立夥伴關係,而不應將其角色僅限於提供金融服務。

可編程支付有望連結供應鏈

台灣金融科技協會理事長王儷玲表示,人工智慧、區塊鏈、穩定幣和可編程支付的進步,正使全球供應鏈中的貨物、資訊和資金流動更加緊密。

在這樣的系統下,人工智慧可以預測需求,物流系統自動調整,區塊鏈網路驗證交易和文件,而可編程支付系統則在符合約定條件時釋放資金。

王儷玲指出,對於穩定幣而言,重要的不是「幣(coin)」,而是能否在「穩定(stable)」的部分建立信任。

她表示,穩定幣可以提高跨國企業的流動性管理效率,縮短進出口商的結算週期,並可能降低參與國際供應鏈的新興市場中小型企業的支付成本。

王儷玲表示,跨境使用需要監管超越個別司法管轄區的範圍。準備金管理、贖回、技術和監管標準需要足夠的跨境信任,而人工智慧在涉及貨物、資金配置和供應商風險的決策中日益增加的使用,將引發關於數據品質、網路安全、隱私、模型治理和責任的問題。

隨著牌照制度的成形,台灣一直在收緊加密貨幣轉帳的基礎設施。八月,金管會提出擴大國內虛擬資產轉帳的「旅行規則」(Travel Rule)要求,包括對超過新台幣30,000元的交易增加額外身份識別要求。

監管機構打算在2027年底前將該框架擴展到台灣與海外虛擬資產服務提供商之間的轉帳。

金融機構評估穩定幣機會

國泰金控資深副總孫志德表示,數位資產和穩定幣已從傳統金融機構過去視為邊緣領域,轉變為金融發展的新領域。

他說,大型金融機構已不能置身事外,儘管主流採用仍面臨市場規模、監管和客戶體驗等問題。

根據孫志德的說法,國泰金控正在評估穩定幣、數位資產託管、跨境支付和代幣化等方面的機會。該金融集團希望研究數位資產借貸和交易的潛在擴張,同時研究其在保險、資產管理、財富管理和證券業務中的應用。

跨境支付是國泰金控認為在近期內最能達到規模的應用之一。該公司正在評估其在此類生態系統中可以扮演的角色以及哪些合作夥伴可以參與。

早於《虛擬資產服務法》通過之前,台灣就已考慮銀行在穩定幣發行中的角色。金管會早期的一項提案設想,由當地發行與新台幣掛鉤的穩定幣,發行方需經監管批准並受中央銀行監督。

孫志德表示,監管要求需要清晰公正,同時在反洗錢、了解客戶(KYC)、安全和合規義務之外,為創新提供空間。他認為,將發展限制在最安全的領域,可能會讓項目停留在概念驗證(proof-of-concept)階段。

孫志德表示,基於穩定幣的跨境支付需要市場之間一定程度的監管協調,以便不同系統能夠協同運作。

他表示,客戶體驗將最終決定數位資產產品是否能超越試驗階段。穩定幣和其他數位資產服務需要在實際使用中提供改進,而不僅僅是在理論上提供更快、更便宜或更有效率的交易。

孫志德說:「達到90%是不夠的。」他認為,最後的10%才能決定一項創新是停留在概念階段,還是成為主流市場採用的解決方案。

亞洲金融科技聯盟理事長蔡玉玲表示,該組織目前連結了16個亞洲市場,並致力於協助參與經濟體分享經驗並開發共同解決方案。其新推出的AFA獎項將支持尋求在這些市場擴張的金融科技公司,為獲選企業提供蔡玉玲所稱的「更快進入聯盟16個市場網絡的途徑」。